讓測繪地理信息更好地服務于生態文明建設

億華天

       青海省測繪地理信息局作為全省測繪地理信息工作的主管部門,充分發揮測繪地理信息工作基礎性、先行性、科學性等自身優勢,主動融入全省生態文明建設重大戰略工程中,利用先進的地理信息技術、衛星遙感技術及全球定位等空間信息科學技術,為創建全國“生態文明先行區”和青海省生態文明建設制度提供了高效優質的科學依據和技術支撐服務,進一步展現了測繪地理信息工作服務社會、服務經濟、服務生態、服務民生的重要責任與使命。

       全方位提供決策依據,服務優化國土空間開發格局

       在黨的十八大對測繪地理信息事業發展提出新要求、新希望后,我省測繪地理信息工作的主要目標和任務是全面準確把握國內發展環境及省情實際,科學合理確定發展目標,為推進青?!叭齾^”建設、實施主體功能區及新型城鎮化戰略等重點任務、重點領域和重大工程提供地理信息技術支撐。

省測繪地理信息局發揮自身優勢,根據所擁有和掌握的全省地理底圖,參與編制了《青海省主體功能區規劃》、《青海省“十二五”規劃》;“三江源國家自然保護區功能區優化調整”等工作,為省級政府進行宏觀調控,協調區域開發、編制空間布局規劃、審批和核準重大項目建設提供了準確、科學的決策依據。

       搭建地理信息公共服務平臺,全面促進資源節約

       省測繪地理信息局在全面促進資源節約,建設資源節約型、環境友好型社會中,積極推進我省地理信息公共服務平臺建設,將我省所有與地理位置有關的、經濟社會發展所需的信息資源按統一標準進行集成、整合,在政策法規的框架下進行數據交換、共享并提供公共服務,有效解決我省信息化建設中存在的地理空間信息技術標準不統一、數據格式不一致、信息資源較難共享,低水平重復建設,造成公共財政資金浪費等突出問題,進一步促進地理空間信息更好地服務大局、服務社會、服務民生。目前,已完成《青海省地理信息公共服務平臺實施方案》、《青海省地理空間數據交換和共享管理辦法》、《青海省地理空間數據交換和共享目錄》的起草工作,正在開展1030幅1:5萬、1622幅1:1萬實體數據處理以及相關標準制定、設備采購和系統建設工作。

       為提升部門公共服務水平,省測繪地理信息局以各類企業更方便地獲得政府部門公益性地理信息資源為目標,完善地理信息共建共享政策與標準,確立了“天地圖·青?!钡膽鹇缘匚?,將其打造成為政府部門內部和不同層級政府之間實現地理信息共享的平臺和測繪地理信息部門對社會提供地理信息服務的平臺。

       運用測繪地理信息科技,加大自然生態環境保護力度

       省測繪地理信息局運用測繪遙感技術開展了三江源黑土灘本底調查,確定了三江源區“黑土灘”退化草地分布、類型及面積,為政府部門研究、規劃和保護三江源地區生態環境提供更加科學化、快速化的管理辦法;實施開展的三江源區生態環境遙感動態監測地理信息系統建設,通過生態環境高分辨率遙感調查及動態監測,形成三江源生態環境高分辨率遙感動態監測技術流程,建成生態環境監測的大比例尺本底專題地理信息數據庫,為三江源區生態環境變化的分析提供數據支撐,并開發完成了生態環境動態監測運行系統,實現生態環境監測成果的發布、快速查詢與綜合分析,為合理制定三江源區社會經濟政策提供科學依據;持續開展的青海湖面積遙感動態監測系統建設,提取了青海湖1974年、1987年、2000年至2014年的青海湖面積變化,完成了對青海湖面積40年來的連續動態監測,為青海湖流域生態環境保護和綜合治理提供技術支持。

       省測繪地理信息局通過提升應急測繪保障能力,加強防災減災能力,保護生態和群眾安全。2013年12月組建的青海省測繪應急保障中心,通過應急演練和實踐,提高了無人機系統在全省各行業間的知曉度,取得了良好的經濟效益和社會效益,測繪應急服務保障能力日益提升;2014年8月,與省應急管理辦公室聯合建成的青海省公共應急地理信息系統投入試運行,為突發應急事件提供科學動態分析、判斷、預測與危險性評價,實現政府部門的快速應急決策和指揮、服務,為開展我省公共應急服務平臺的建設積累經驗,奠定了技術和數據基礎;為省政府應急辦編制了青海省社會資源重點部位應急預備專題系列圖,已應用于我省應急事件處置。日前,《青海省藏區測繪技術裝備基礎設施建設實施方案》已經通過評審,建設內容包括多源數據獲取裝備建設、影像數據處理系統建設、應急地理信息服務平臺建設及應急隊伍組建等,該項目的實施,將提高我省測繪應急保障的能力和水平。

       加快實現地理國情監測,服務生態文明制度建設

       建設生態文明制度,必須建立系統完整的生態文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,用制度保護生態環境。作為掌握全省基礎地理信息和空間技術的職能部門,省測繪地理信息局開展實施的地理國情監測系統,為生態文明制度建設將提供更加科學、準確的科技服務和技術支撐。

       省測繪地理信息局通過開展地理國情監測,對三江源國家生態保護綜合試驗區生態環境和對青海湖流域湖泊面積、草地變化實施實時監測,提供了科學依據;同時,通過基礎地理信息數據和空間技術為省生態環境遙感監測中心提供了公路數據服務,用于“青海省生態環境十年變化(2000-2010年)遙感調查與評估項目”;為省公共氣象服務業務系統提供地圖數據服務及技術支持;為省農牧廳草原監理站提供全省1:5萬電子地圖服務,建立了我省牧戶信息電子檔案數據庫,還與省農牧廳草原監理站合作開展我省產草量估算前期研究項目。

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